保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病。从昨天开始，《保健食品标注警示用语指南》开始正式实施。这也就意味着，所有保健食品都必须在包装的显眼位置印上这么一句警示语。按照新规，警示用语区应当位于最小销售包装包装物的主要展示版面，所占面积不应小于其所在面的20％。

新规的实施效果如何？保健食品和经营者是否按照新规来进行消费提示了呢？记者探访发现，无论是在一些超市还是网络电商，未在醒目位置标示不是药物警示语的保健食品仍在正常销售。

某保健食品包装上，有关保健功能的字样（红框中）很明显

本品不能代替药物的警示语（红框中）藏在包装背后的说明里，不明显

新规：保健食品专门区域须醒目标示不是药物警示语

一直以来，保健食品的标签都要求不得涉及疾病预防和治疗功能，标签上只需要声明本品不能代替药物即可，不过对于这一声明标注的位置和大小并没有做出具体的规定。在这种情况下，一些企业往往把本品不能代替药物的警示语隐藏在不显眼的位置，而且字体也设计得比较小。这就让夸大保健品功效和虚假宣传等营销行为有了可乘之机。

为了指导保健食品警示用语标注，使消费者更易于区分保健食品与普通食品、药品，引导消费者理性消费，2019年8月，国家市场监管总局对外发布了《保健食品标注警示用语指南》。

按照这一针对保健食品的新规，从今年1月1日起，保健食品标签要设置警示用语区及警示用语。警示用语区位于最小销售包装包装物（容器）的主要展示版面，所占面积不应小于其所在面的20％。警示用语区内文字与警示用语区背景有明显色差。警示用语使用黑体字印刷，警示用语要包含保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病的内容。

与此同时，为了引导消费者理性消费，新规还要求，保健食品经营者要在经营保健食品的场所、网络平台等显要位置标注保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病等消费提示信息。

探访：保健食品包装上难觅显眼警示语

1月1日是《保健食品标注警示用语指南》正式开始实施的第一天，记者来到位于西直门外大街的一家超市一探究竟。

在销售蛋白粉、燕窝、维生素和西洋参等保健品的货架上，专门悬挂出了保健食品销售专区的条幅，条幅的下方，还写有一行小字本品不得代替药品。

记者随手从货架上拿起一款汤臣倍健的罐装乳清蛋白固体饮料仔细查看，无论是产品的正面，还是侧面和背面上的配料表、营养成本表、食用方法等区域，均没有发现标注有保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病内容的警示用语。但在罐子的显著位置，则在宣传蛋白质的诸多好处，比如能提供多种氨基酸、有助于组织的形成和生长等。而在另一罐天然元牌的老年乳清蛋白粉固体饮料的包装上，记者同样没有发现任何警示用语。

在一款2019年6月生产的养生堂牌B族维生素片的包装瓶上，标注有针对中国居民营养需求设计、核心营养素配比科学等显眼的字样。翻转瓶身，只见不大的小瓶背面，密密麻麻印有功效成分、保健功能、适宜人群、不适宜人群、产品规格、生产批号和生产日期、贮藏方法等共22行内容，必须仔细刻意观察，才能看到其中隐藏着本品不能代替药物几个小字。

而在另一款2019年11月生产的养生堂牌天然维生素E软胶囊的包装瓶上，正面特意为其保健功能设计出一块宣传区域，宣称这款产品具有美容、祛黄褐斑的功效，并用加粗字体标注出这款产品具有延缓衰老的保健功能。将外包装盒翻转至背面，仔细搜寻后才发现，本品不能代替药物这几个小字隐藏在密密麻麻的产品说明中。

记者现场查看了多款超市销售的保健食品后发现，几乎没有一款产品在外包装的显眼位置标注上包含保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病这一内容的警示用语。有的保健食品上甚至没有任何警示用语，有的则将警示用语隐藏在多行产品说明中，就算是眼神好的年轻人都需要仔细查找半天才能发现。

随后，记者又登陆了部分保健食品的官方旗舰网店，均发现了同样的问题。比如，在一款宣称能够补软骨、护关节的保健食品销售页面上，一直将网页将近拖到底，才在产品信息中发现了一行不起眼的小字，注意事项：本品不能代替药物。

实例：误信保健食品有疗效 花了冤枉钱反延误病情

因误信了保健食品宣称的治疗效果，张先生不仅花了上万的冤枉钱，还患上了严重的糖尿病。

一次体检时，医生发现，张先生的血糖略有些偏高，便叮嘱他注意控制饮食，少吃甜食。一位朋友听说了张先生的体检结果后，立刻向他推荐了一款号称能降血糖、预防糖尿病的保健食品苦瓜含片。朋友宣称，自己以前也有血糖偏高的毛病，自从吃了苦瓜含片，就算敞开吃饭，甚至吃甜食，血糖都一直处于正常值范围内。听了朋友的话，张先生立刻打电话订购了同款苦瓜含片，每次吃饭前，只要吃了苦瓜含片，就如同吃下了定心丸，不光饭菜敞开吃，可乐、蛋糕等甜食更是一样不落。谁想到，第二年再体检，检查结果让张先生大吃一惊，医生诊断，他不光没有控制住血糖，还患上了糖尿病。

我一直吃着苦瓜含片，怎么还会得糖尿病呢？张先生不解地询问医生。

医生告诉张先生，那些所谓的保健食品，根本不是药，吃了也起不到治病的作用。

和张先生一样，在我国的保健品消费群体中，很多人都是因为受到了虚假宣传的诱使，从而盲目购买保健食品。有人甚至一直拿保健食品当药吃，不光病没治好，反而引发了更加严重的问题。

保健食品宣称有治病效果，这类问题不仅频频被曝光，甚至有些还受到了处罚。比如，2019年，马利来实业有限公司号称其旗下产品KI多醣体（固体饮料）、利来粥（固体饮料）以及KI谷蔬全餐（固体饮料）具有活化免疫细胞，能够促进免疫系统正常化、中医治未病 慢病康复、KI多醣体能深度解肝毒，活化干细胞，让肝细胞再生，所有慢性肝病包括乙肝大小三阳、脂肪肝、酒精肝、肝硬化、肝腹水、肝癌都有调理好的成功案例等疾病预防、治疗的功能。对于这一虚假宣传，国家市场监管总局对其处以50万元罚款。

监管：全国将建保健市场违法案件数据库

随着保健品投诉高发，监管部门已关注到保健品市场出现的诸多问题，并积极整治保健市场乱象。2019年，国家市场监管总局、工信部、公安部、卫健委等13个部门，在全国范围内集中开展为期100天的联合整治保健市场乱象百日行动。执法人员对重点行业、重点领域、重点商品进行监督检查，清理虚假信息9.7万条，关闭网站、APP、公众号3877个，全国共立案21152件，移送司法机关案件446件。专项行动中受理消费者申诉举报4.4万次，为消费者挽回经济损失1.23亿元。下一阶段，还将组织跨部门、跨地区进行执法，建立全国保健市场违法案件数据库，抓紧完善从业人员信用体系。

2019年11月，市消协对外发布北京市老年人保健品消费认知及消费状况调查结果显示，广告宣传夸大其词或与实物不符是老年人遇到的主要问题类型，比例为78.32%。对此，市消协建议，增加老年消费者撤回权利，即针对65岁及以上的老年人，增加消费犹豫期，期限为一个月，在消费犹豫期内购买的商品，老年人享有撤回权利，可以向经营者要求退货，经营者不得拒绝或拖延，以此避免老年人因为消费信息缺乏导致的非理性消费问题。

市场监管总局也提醒，选购保健食品要认清、认准产品包装上的保健食品标志及保健食品批准文号，依据其功能和适宜人群科学选用并按标签、说明书的要求食用。保健食品产品注册信息可在国家市场监督管理总局网站查询。消费者如对所购买的保健食品质量安全有质疑，或发现存在虚假宣传等违法行为，请及时向当地市场监管部门举报，也可拨打投诉举报电话：12315。