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农业农村部拟禁止养殖户对外出售自配料!散养户、代加工厂会受影响吗?

admin10小时前大健康产品3

饲料价格行情

进入4月份,受原料价格上涨的影响,重庆、四川、湖南、云南、贵州、江西、河南、上海、宁夏、福建、湖北、广东、广西先后跟涨。

为进一步规范养殖者自行配制饲料行为,农业农村部于4月16日发布通知,拟禁止养殖户对外出售自配料。

农业农村部:拟禁止养殖户对外出售自配料

4月16日,农业农村部发布通知,对《养殖者自行配制饲料有关规定》(以下简称《规定》)公开征求意见。

《规定》要求:养殖者不得对外提供其生产的自配料,不得以代加工、租赁设施设备等方式对外提供饲料产品或配制服务。除当地有传统使用习惯的天然植物原料(不包括药用植物)及农副产品外,不得使用我部公布的《饲料原料目录》《饲料添加剂品种目录》以外的物质生产自配料。除农业农村部允许在商品饲料和养殖过程中使用的抗球虫和中药类药物外,自配料中不得添加兽药。

以下为通知原文:

养殖者自行配制饲料有关规定

(征求意见稿)

为规范养殖者自行配制饲料的行为,保障动物产品质量安全,按照《饲料和饲料添加剂管理条例》有关要求,我部制定如下规定。

一、养殖者利用自有设施设备自行配制饲料(以下简称自配料),供自有养殖动物使用的,应遵守本规定。

二、养殖者对自配料生产过程安全和产品质量安全承担主体责任,接受农业农村行政主管部门监督管理。

三、养殖者不得对外提供其生产的自配料,不得以代加工、租赁设施设备等方式对外提供饲料产品或配制服务。

四、养殖者生产自配料应遵守我部公布的有关饲料原料和饲料添加剂的限制性使用规定,除当地有传统使用习惯的天然植物原料(不包括药用植物)及农副产品外,不得使用我部公布的《饲料原料目录》《饲料添加剂品种目录》以外的物质生产自配料。

五、自配料生产中使用的单一饲料、饲料添加剂、混合型饲料添加剂、添加剂预混合饲料和浓缩饲料应为合法饲料生产企业的合格产品,并按其产品使用说明和注意事项使用。

六、养殖者生产自配料应遵守我部公布的《饲料添加剂安全使用规范》有关规定,不得在自配料中超出适用动物范围和最高限量使用饲料添加剂。

七、除我部允许在商品饲料和养殖过程中使用的抗球虫和中药类药物外,自配料中不得添加兽药。养殖者为防治动物疾病,需要通过混饲给药方式使用兽药的,要严格按照兽药使用规定及法定兽药质量标准、标签和说明书购买使用,兽用处方药必须凭执业兽医处方购买使用,要建立用药记录制度,严格执行休药期制度。

八、养殖者生产自配料应当严格遵守我部有关禁止性规定,严禁在自配料中添加禁用药物、禁用物质及其他有毒有害物质。

九、自配料原料、半成品、成品等应当与农药、化肥、化工有毒产品以及有可能危害饲料产品安全与养殖动物健康的物质等保持安全距离,并采取有效措施避免交叉污染。

十、用于生产反刍动物自配料的设施设备不得与其他动物自配料生产设施设备共用。反刍动物饲料不得添加乳和乳制品以外的动物源性成分。

十一、自配料产品应符合《饲料卫生标准》及有关法律法规和规章制度明确的质量安全规定,质量安全不合格的产品不得在养殖中使用。

十二、养殖者不得委托饲料生产企业或其他单位和个人生产含有兽药(我部公布的可在商品饲料和养殖过程中使用的抗球虫和中药类兽药除外)的饲料产品。

十三、发现养殖者生产自配料违反上述规定的,县级以上饲料管理部门责令其停止从事自配料生产活动,并依照《饲料和饲料添加剂管理条例》《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关规定处罚。发现涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

十四、本规定自 起施行。

为了提高肉食品的安全,早在2002年我国就已经禁止在饲料中添加瘦肉精等促生长制剂,而此次《养殖者自行配制饲料有关规定(征求意见稿)》的发布,旨在进一步规范养殖者自行配制饲料行为,保障动物产品质量安全。

自配饲料有何缺陷?

自配饲料是区别于全价料的一种饲料,时养猪户通过购买各种饲料原料,包括玉米、豆粕、全价料(浓缩料)等,配制的饲料,相比全价饲料具有价格便宜,使用成本低,效果良好的优势。

但是自配饲料也是药物添加最混乱的地带,一些养殖户为了预防猪群发病,提高猪群的生长效率会在饲料中添加一些药物和促生长制剂,而一些不法商家为了让自家生产的药物效果更好,往往会在其中加入超标的药物甚至被禁止使用的药物,这就危害到了猪肉消费者的合法权益。

此外,非洲猪瘟疫情还未散去,自配料感染非瘟病毒的风险更大。自配料生产工艺简单,没有经过高温制粒,不能有效杀死一些可能存在的病毒。

市面上有好多打着自配料的招牌卖饲料,设备简单、排放超标,环保设施与化验设备基本没有,质量无法保障。而私自乱加药物违法成本低,饲料低价竞争又使得周边合法饲料厂非常头疼,现实也难以监管。

此次征求意见稿就对此特别提出要求,养殖者不得对外提供其生产的自配料,不得以代加工、租赁设施设备等方式对外提供饲料产品或配制服务。这样一来,正规饲料厂的权益也能够得到保障。

业内人士分析表示,如果未来《规定》出台,饲料市场将会朝更好方向发展,不过饲料企业会出现强者恒强弱者消亡的两极分化现象。有配套服务的企业会慢慢好起来,但也涉及到费用问题,至少从销售模式上会慢慢改变。行业内资源会加快整合,可能会出现上下游联合、并购,销售人员专业化等模式。

根据《征求意见稿》要求,各单位和相关方需于2020年5月13日前将意见以书面或电子邮件形式反馈至农业农村部畜牧兽医局。

来源:农业农村部、农博网、新牧网

农林卫视新媒体整理

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